Телефоны экстренных служб

Прокурорская проверка исполнения законодательства при предоставлении потребительских кредитов

16 апреля 2015, 16:54
В апреле текущего года прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении потребительских кредитов (займов) не кредитными финансовыми организациями города.
В ходе проверки установлено, что организациями, осуществляющими деятельность в указанной сфере правоотношений, в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении кредита (займа), в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не размещается информация об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа).
В нарушение требований части 4 статьи 11 Федерального закона "О кредитной кооперации", членам одного из кредитных кооперативов не выдается документ, подтверждающий членство в кредитном кооперативе.
В нарушение статьи 4.1. Федерального закона "О кредитной кооперации» не представляется в бюро кредитных историй, включенных в государственный реестр бюро кредитных историй, информация, необходимая для формирования кредитных историй членов кредитного кооператива (пайщиков), которым предоставлены займы."
В договоры передачи личных сбережений, заключаемых кооперативом с его членами, в нарушение ч. 5 ст. 30 Федерального закона "О кредитной кооперации» не включаются условия о досрочном возврате денежных средств в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, при прекращении членства физического лица в кредитном кооперативе.
Нарушения выявлены и при заключении кооперативом договоров потребительского займа. Так, в нарушение ч. 2 ст. 4 Федерального закона "О кредитной кооперации», п. 8 ч. 9, ч. 12 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", кооперативом в индивидуальных условиях договора потребительского займа не указывается на бесплатный способ исполнения заемщиком обязательств по такому договору, табличная форма индивидуальных условий договора не соответствует установленной форме в связи с отсутствием в ней пункта 8.1. «Бесплатный способ исполнения заемщиком обязательств по договору».
Кроме того, в ходе проведенной проверки установлены факты заключения кооперативом договоров потребительского займа на условиях, не предусмотренных уставом и иными внутренними документами Кооператива.
В ходе проверки одного из ломбардов, осуществляющих деятельность на территории города, также были выявлены нарушения при заключении и оформлении договоров займа.
Так, согласно статьи 5 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, относятся, в том числе ломбарды. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона N 115-ФЗ организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны, в том числе идентифицировать лицо, находящееся на обслуживании в организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом (клиента) и установить, в том числе, сведения об адресе места жительства (регистрации) или места пребывания, города.
Однако, при заключении и оформлении договоров займа заемщики надлежащим образом не идентифицируются. В частности, в нарушение ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах", в залоговых билетах не отражаются в полном объеме сведения о месте жительства заемщика.
Также в залоговые билеты не вносится предусмотренная ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах" информация о том, что заемщик имеет право в случае реализации заложенной вещи получить от ломбарда разницу, образовавшуюся в результате превышения суммы, вырученной при реализации заложенной вещи, или суммы ее оценки над суммой обязательств заемщика перед ломбардом, определяемой на день продажи, вслучае возникновения такого превышения, что существенно нарушает права стороны договора займа. Аналогичные нарушения допущены названным ломбардом и при заключении и оформлении договоров хранения в части ненадлежащего составления сохранных квитанций, удостоверяющих заключение договора хранения.
Также, установлено, что в нарушение требований статьи 6 Федерального закона «О ломбардах» ломбардом не осуществляется страхование в пользу заемщика за свой счет рисков утраты и повреждения вещи, принятой в залог или на хранение.
По результатам проведенной проверки в адрес руководителей не кредитных финансовых организаций прокурором города внесены представления об устранении выявленных нарушений закона и недопущении их впредь.