Телефоны экстренных служб

Верховный суд Российской Федерации удовлетворил требования прокуратуры в интересах Березовского городского округа

24 ноября 2016, 09:59
В 2015 году прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о защите конкуренции при передаче в аренду муниципального имущества.
Установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее – Комитет) не выполняются требования вышеуказанного законодательства, после проведения торгов существенно изменены условия, при которых необходимо было заключить договор аренды муниципального имущества – нежилого помещения, предназначавшегося для оказания услуг бани и сауны.
Так, в аукционной документации администрации Березовского городского округа был установлен запрет на продажу пива и напитков на его основе и определено, что арендатор вправе использовать нежилое помещение только для оказания услуг бани и сауны. После проведенных торгов, по результатам которых был выявлен победитель – общество с ограниченной ответственностью «Русский дух», Комитетом в октябре 2014 года были заключены договор аренды и дополнительное соглашение к нему, фактически предусматривающего предоставление нежилого помещения для оказания дополнительной услуги - продажи пива. Данное соглашение является изменением целевого назначения имущества, изначально предусмотренного аукционной документацией.
Таким образом, стороны, исключив в соответствии с протоколом разногласий один из пунктов договора аренды и изложив в дополнительном соглашении один из пунктов договора аренды в иной редакции, в нарушение требований Закона о защите конкуренции установили иной порядок пользования муниципальным имуществом, не предусмотренный условиями публичного аукциона, обеспечили Обществу (победителю) более выгодные условия пользования муниципальным имуществом, что повлекло ограничение конкуренции, нарушило публичные интересы и права потенциальных участников торгов.
Данные обстоятельства в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации явились основанием для признания оспариваемых пунктов договора аренды и дополнительного соглашения к нему недействительными.
В этой связи прокуратурой города был подготовлен проект иска, который поддержан и направлен прокурором Кемеровской области в Арбитражный суд Кемеровской области.
Судебной инстанцией было отказано в удовлетворении иска прокурора. В последующем решение суда было обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, которые отклонили требования прокуратуры, признав законным решение Арбитражного суда Кемеровской области.
Вместе с тем, по кассационному представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации 06 сентября 2016 г. Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации решения нижестоящих судов отменены, требования прокурора Кемеровской области в интересах муниципального образования - Березовского городского округа удовлетворены, договора аренды и дополнительного соглашения к нему признаны недействительными.