Уважаемый Александр Иванович!
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Традиционно в конце каждого года мы оцениваем прошедший период, ставим задачи и строим планы на будущее.
В бюджетном послании мы рассмотрим основные принципы планирования бюджетной политики, обозначим приоритетные направления развития города на ближайшие три года.
Прежде чем говорить о новых задачах, коротко остановимся на итогах завершающегося года. Год выдался сложным, трудным, но вместе нам удалось преодолеть многие трудности, добиться определенных положительных результатов.
В 2020 весь мир охватила коронавирусная инфекция. Пострадали все отрасли экономики. Огромная нагрузка, конечно же, легла на здравоохранение. С марта 2020 года Губернатор Кузбасса Сергей Евгеньевич Цивилев ввел в регионе режим «Повышенная готовность» с целью противодействия распространения новой коронавирусной инфекции. Было введено множество ограничений: закрытие учреждений культуры, спортивных учреждений, деятельность предприятий общепита также была приостановлена, все учащиеся города были переведены на дистанционное обучение. В настоящее время ситуация медленно, но стабилизируется.
Основным вектором в развитии города был и остается вектор экономический.
Проведен анализ социально-экономического развития городского округа за последние 5 лет, определены сильные и слабые стороны, возможности и риски, а также проведена оценка конкурентоспособности Березовского городского округа. В рейтинге муниципальных образований Кузбасса наш город вышел с 24 места (это 2019 год) на 2 место (в 2020 году).
Сегодня мы вошли в очень сложный, но важный для Кузбасса период, что, безусловно, наложит свой отпечаток на нашу с вами работу.
6 июля 2021 года Кузбасс будет праздновать 300-летие со дня образования. 11 октября 2018 года Губернатором Кузбасса Сергеем Евгеньевичем Цивилевым дан старт – 1000 дней до 300-летия Кузбасса. К этой дате готовятся все муниципальные образования: продолжается огромная подготовительная работа по всему Кузбассу. Задачи перед нами поставлены сложные, амбициозные. Ответственность – колоссальная! И перед городом, и перед Кузбассом.
Подготовка к 300-летию Кузбасса – это не только подготовка праздничных мероприятий. Это достижение определенных экономических показателей, достижение значительных результатов в благоустройстве города, строительстве, в повышении качества жизни наших горожан. До юбилея Кузбасса осталось 200 дней. Времени осталось очень мало, поэтому темпы работы приходится увеличивать.
Также хочу отметить, что в 2020 году продолжена активная работа по реализации национальных проектов. Президент России Владимир Владимирович Путин дал нам четкие ориентиры для достижения нового качества жизни россиян.
В начале своего доклада хочу отметить колоссальную работу по подготовке к 300-летию Кузбасса, проделанной за 800 дней.
В рамках празднования 300-летия Кузбасса в Березовском городском округе проведены следующие мероприятия:
1. Создана рабочая группа.
2. Утвержден план мероприятий.
3. Определены ответственные лица за выполнение мероприятий.
Проведен капитальный ремонт фасадов и благоустройство прилегающих территорий по следующим сферам:
В сфере предприятий потребительского рынка предприятия произвели покраску и ремонт крылец, ремонт фасада и благоустройство прилегающей территории, проведена замена старых автобусных остановок на 2-ва новых современных торгово-остановочных павильона.
В сфере промышленности
«Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» АБК – ремонт кровли/замена стропил;
ООО «Конфалье» - частичный ремонт фасада, замена профлиста на кровле, посадка цветов на клумбах перед зданием, установка конструкций с надписью «300 лет Кузбасс» с подсветкой; высадка саженцев сосны на территории;
АТП - замена окон, ремонт фасада административного здания;
«ЦОФ «Березовская» - замена рулонного покрытия кровли, облицовка стен фасада профилированным листом с полимерным покрытием;
«БДСУ» - обновление фасада и фундамента.
В сфере ЖКХ
Благоустройство городского парка в районе Комсомольского бульвара;
Ремонт дворовых территорий;
Строительство водопровода (резервного) от ул. Строителей, 6 до РЧВ школы №4 поселка Барзас;
Строительство внутриквартальных водопроводных сетей ул. Воскресная, ул. Брусничная, ул. Апрельская, ул. Энтузиастов.
В сфере образования:
Капитальный ремонт школа №1зданий средней школы
В сфере культуры:
Капитальный ремонт зала вольной борьбы «Комплексной спортивной школы» имени Александра Бессмертных (работы продолжаются).
Перейдем к промышленной сфере…
Объем отгруженной промышленной продукции по крупным и средним организациям городского округа за 10 месяцев 2020 года составил более 9 млрд. рублей.
Объем строительных работ, выполненных собственными силами, за 10 месяцев 2020 года снизился на 37% .
Средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях города в этом году выросла на 4,3% и составляет более 41 тысячи рублей.
Угледобыча по-прежнему занимает 80% от общего объема отгруженной продукции.
В 2020 году, несмотря на тяжелые горно-геологические условия, в которых приходится работать угледобывающим предприятиям, удалось увеличить добычу угля по сравнению с 2019 годом на 2%. До конца года ожидаемая добыча угля составит чуть больше 1 млн. тонн. Выпуск угольного концентрата достигнет более 3 млн. тонн, и увеличится по сравнению с уровнем прошлого года.
Сумма перечислений в бюджет города от угольных предприятий в этом году составила около 90 млн. рублей.
В бюджетном послании Губернатора Кузбасса С.Е. Цивилева было сказано: «Основной фактор, влияющий на экономику Кузбасса - это кризис в мировой угольной отрасли, который начался с февраля 2019 года».
В это непростое время отрасль продолжает развиваться. В 2020 году в развитие добычи полезных ископаемых направлено около 540 млн. рублей инвестиций.
В машиностроительной сфере на техническое перевооружение Березовского электромеханического завода в 2020 году направлено около 22 млн. рублей инвестиций.
На предстоящие три года предприятие пока не планирует осуществлять крупные социально-значимые инвестиционные проекты, создающие новые рабочие места. В данный период времени будут финансироваться инвестиции на поддержание производства, в том числе обновление производственного оборудования.
В сфере производства электроэнергии, газа и воды в 2020 году освоено более 30 млн. рублей инвестиций.
Перейдем к блоку Инвестиции
В целом по городу объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, включая субъекты малого предпринимательства, составил (по предварительной оценке) более 1 млрд. рублей.
Ведутся переговоры с двумя потенциальными инвесторами по переработке отходов лесопромышленности и технологии по утилизации промышленных и бытовых отходов.
Переработка отходов лесопромышленности, производство эфирных масел и фито продукции для населения и предприятий:
Инвестор планирует открыть завод в поселке шахта Южная (промышленная площадка в районе автобазы ООО «Ровер») и перерабатывать хвойные отходы лесопромышленности изготавливать эфирные масла и фито продукцию. Проработаны вопросы по земельному участку с Комитетом по управлению муниципальным имуществом. На начальном этапе планируется создать порядка 80 рабочих мест.
Технология по утилизации промышленных и бытовых отходов (брикетирование угля):
Это проект экологически эффективной переработки твердых органических отходов ТБО и промышленных отходов в энергопродукты.
Для реализации проекта заключено соглашение о сотрудничестве с АО Черниговец, в рамках которого инвестору будут представлены все необходимые помещения для размещения производственной линии, складов сырья и готовой продукции на условиях аренды. На начальном этапе планируется создать порядка 80 рабочих мест.
Малое и среднее предпринимательство – одно из приоритетных направлений экономического развития.
Деятельность малого и среднего предпринимательства напрямую влияет на успешное развитие экономики города в целом, обеспечивая наполнение внутреннего рынка потребительскими товарами и услугами.
По данным статистической информации на сегодняшний день в Березовском ведут свою деятельность более 800 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Более половины из них осуществляют деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, и бытового обслуживания.
В 2020 году оборот малых и средних предприятий вырос около 4% и составил более 4 млрд. рублей.
В рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства» был проведен конкурс «Бренд Кузбасса-2019», в котором приняли участие березовские предприниматели. В число победителей вошли и наши предприниматели.
Образовательная поддержка: за счет местного бюджета было обучено 6 начинающих предпринимателей по тренингу «Генерация бизнес идеи». Обучение проведено в онлайн-режиме на бесплатной основе.
Была оказана имущественная поддержка в рамках перечня объектов муниципального имущества:
- предпринимателям передано в аренду 3 объекта недвижимости,
- 6 земельных участков,
- и 7 объектов движимого имущества.
В 2020 году консультационно-информационная поддержка оказана 150 гражданам, в числе которых физические лица и субъекты малого и среднего предпринимательства.
В рамках выполнения целей и задач национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» выделено из средств областного и местного бюджетов около 900 тыс. рублей.
Субсидии предоставлены четырем субъектам малого семейного бизнеса.
РЫНОК ТРУДА
Ситуация на рынке труда – один из основных показателей уровня жизни в обществе.
На 22 декабря 2020 года уровень безработицы составил около 4%. Следует отметить, что это наибольшее значение показателя за последние 11 лет.
Численность безработных граждан на 22 декабря 2020 года составляет 986 человек, из которых 556 женщин.
Данная ситуация по увеличению численности безработных граждан вызвана распространением COVID-19.
В течение года Центром занятости населения проведено 13 ярмарок вакансий, на которых было предложено 610 рабочих мест.
Всего с начала года трудоустроено 801 человек.
В рамках национального проекта «Демография» действуют региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения», а также региональный проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».
Центром занятости города проводятся мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
На сегодняшний день обучение прошли 42 женщины.
В Центр занятости поступило 11 заявок на обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, от 2-х предприятий.
Также, на профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста было подано 16 заявок для обучения 66 человек.
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
С начала года введено в эксплуатацию более 5 тысяч кв.м жилья за счет индивидуального жилищного строительства при плане 13тысяч кв. м.
За 10 месяцев 2020 года приобрели или получили жилье 33 семьи.
На 1 ноября 2020 года количество людей, состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, сократилось и составило 235 семей. Сокращение семей происходит по различным причинам, а именно граждане пишут добровольные заявления о снятии с очередности, в некоторых случаях семьи снимают из списка очередников по возрастным ограничениям из категории «молодая семья», также получают квартиры в новостройке.
Потребность в жилье все еще высока. В городе сформированы строительные площадки, в том числе и под строительство малоэтажной застройки. Администрацией города продолжаются работы по привлечению инвесторов, которые будут вести строительство на этих площадках.
Одной из основных сфер жизнедеятельности города является ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО.
Содержание автомобильных дорог - это комплекс работ по уходу за дорогой и дорожными сооружениями, который выполняется в течение всего года.
В последние годы в городе значительно возросла интенсивность автомобильного движения за счет увеличения количества автомобилей. Также на наших дорогах стало гораздо больше транспортных средств с высокой грузоподъемностью.
В условиях недостаточного финансирования дорожной отрасли за счет средств городского бюджета до 2018 года на автомобильных дорогах проводился только ямочный ремонт, который решает задачи, связанные с повышением качества дорожного покрытия ЧАСТИЧНО и только лишь снижает количество проблемных участков на автомобильных дорогах.
Еще в 2018 году, благодаря софинансированию средств из областного бюджета, были начаты работы по ремонту автомобильных дорог местного значения.
В 2020 г. данная работа была продолжена. Осуществлен ремонт асфальтобетонного покрытия дорог муниципального значения на участке уличной сети от станции Бирюлинская до АТП, отремонтировано около 1 км дорог уличной сети на общую сумму более 11 млн. рублей.
На ряду с капитальным ремонтом автомобильных дорог производился и ямочный ремонт городских дорог, а также проездов к дворовым территориям, на общую сумму около 6 млн. рублей.
Традиционно продолжена работа по грейдированию с частичной подсыпкой улиц частного сектора.
В 2020г. отгрейдировано 17 улиц.
В условиях коронавируса, в период с апреля по октябрь, производилась регулярная обработка остановочных павильонов, скульптурных композиций, садовых диванов, урн, щитов фонтана.
К концу 2020 года будут завершены работы по паспортизации городских дорог, что позволит более точно вести учет состояния городских дорог, а также установить их категорийность.
В 2021г. запланирован ремонт асфальтобетонного покрытия двух участков дорог: от пожарной части до БДСУ (в районе автозаправочной станции Баррель), от АТП до ул.Мира. Также запланировано устройство щебеночной дороги к участку № 32 поселка Солнечный.
В 2021г. после окончания проектно-изыскательских работ необходимо приступить к строительству моста через реку Шурап. Большая потребность у городского округа в качественной грейдеровке улиц частного сектора, на сегодняшний день необходимо осуществить грейдеровку 20 улиц. Кроме того, необходимо устройство восьми остановочных площадок, осуществить окраску остановочных павильонов, установить уличные указатели.
В рамках подпрограммы «Благоустройство» в 2020 году освоено более 55 млн.рублей на текущее содержание и поддержание в надлежащем состоянии объектов внешнего благоустройства.
Освещенность улиц является одной из важных задач, касающихся благоустройства городского пространства.
В 2020г. по освещению улиц заключены контракты на сумму 10 млн. 200 тыс. рублей, что на 6% меньше уровня прошлого года за счет проведения энергосберегающих мероприятий.
Одним из актуальных вопросов, по которому проводится работа, является заключение энергосервисных контрактов, за счет которых будут устанавливаться новые энергоэффективные светильники с наиболее продолжительным сроком службы. В настоящее время проводится анализ энергоэффективности городского освещения.
В 2020 году озеленение территории города традиционно было выполнено несколькими видами: партерное озеленение (газоны, цветники) и вертикальное озеленение (посадка растений в малые архитектурные формы).
Также в летний период произведена санитарная спилка, валка и опиловка деревьев.
По инициативе Губернатора Кузбасса Сергея Евгеньевича Цивилева, в 2020 году на территории области в рамках акции «100 детских площадок» нашему городу были выделены 2 современные детские площадки. Установка и подготовка оснований игровых площадок производились за счет средств городского бюджета и составила 1,2 млн. руб.
За счет средств бюджета городского округа приобретены контейнеры на общую стоимость около 500 тыс. рублей, все контейнеры установлены на улицах частного сектора. В 2021 году планируется приобрести еще 6 контейнеров.
Продолжена работа по ликвидации несанкционированных свалок.
В преддверии Всероссийской переписи населения установлены аншлаги в п.Солнечный.
В рамках подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» за счет средств Фонда капитального ремонта Кемеровской области в 2020 году капитальный ремонт произведен в 4-х МКД, в том числе отремонтированы 2 крыши, 2 инженерные сети.
За счет бюджетных средств в рамках подпрограммы также осуществлен текущий ремонт в 13 муниципальных квартирах.
В рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» из областного и местного бюджетов предусмотрено более 21 млн. руб. на следующие виды работ:
- завершение строительства резервного водопровода в поселке Барзас;
-строительство внутриквартальных водопроводных сетей по улице Брусничная и в районе улицы Энтузиастов.
Необходимо также отметить, что в 2020 году в рамках данной подпрограммы за счет внебюджетных средств произведен капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов электроснабжения и теплоснабжения, а также водопроводных сетей.
В рамках муниципальной программы «Безопасность дорожного движения» в 2020 году была продолжена работа по предотвращению аварийности и совершенствованию организации дорожного движения, произведена замена и установка дорожных знаков.
В целях сокращения детского травматизма вблизи образовательных учреждений в районе школы № 4 по ул.Мира в поселке Барзас установлен светофор типа Т-7.
Общая сумма расходов, направленная на совершенствование безопасности дорожного движения по итогам 2020 года, составила более 46 млн. рублей.
Теперь переходим к ОСНОВНЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
В системе ОБРАЗОВАНИЯ работа ведется по следующим приоритетным направлениям:
- совершенствование экономических механизмов в сфере образования;
- укрепление материально-технической базы, создание условий для получения дошкольного, общего и дополнительного образования;
- повышение качества общего образования, внедрение Федеральных государственных образовательных стандартов в основной и старшей школе.
Кроме того, одной из наиболее важных задач учреждений образования города на 2020 год было участие в государственных программах и национальных проектах.
За текущий период общеобразовательные учреждения города стали участниками реализации национального проекта «Образование», а также участниками следующих региональных проектов:
- «Успех каждого ребенка» - 01 сентября 2020 года на базе «Лицея № 17» открыты два кабинета дополнительного образования.
На создание новых мест в «Лицей № 17» для реализации дополнительных общеразвивающих программ направлено около 1 млн. 900 тысяч рублей.
- «Современная школа» - с 01 сентября 2020 года начали функционировать Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе 3-х школ: школа №16, №8 и №4. За счет средств федерального бюджета в образовательные учреждения поступило оборудование на сумму более 3 млн. рублей. На ремонт и обустройство кабинетов из муниципального бюджета выделены денежные средства в размере около 1 млн. 800 тыс. рублей.
В рамках регионального проекта «Моя новая школа» проводится капитальный ремонт зданий школы №1.
В рамках Федеральной программы «Дни Москвы в Кузбассе» на территориях двух школ завершена установка многофункциональных спортивных площадок.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 20 февраля 2019 года в 2020 году приняли участие в программе «Земский учитель». По программе «Земский учитель» 4 педагога приехали работать в школы города, получили единовременную компенсационную выплату из федерального бюджета в размере 1 млн. рублей каждый, муниципалитет предоставил жилье по договору служебного найма.
В 2020 году большое внимание уделялось совершенствованию материально-технической базы образовательных учреждений. Из муниципального бюджета было направлено более 30 млн. рублей
Для развития материально технической базы загородных оздоровительных лагерей были выделены денежные средства в размере 440 тыс. руб., приобретено и установлено спортивное оборудование в оздоровительном лагере «Орленок».
Одним из основных показателей результативности общего образования является качество образования. Реализация мероприятий национального проекта «Образование» способствовала достижению в 2020 году положительных результатов.
- 3 дошкольных учреждения стали победителями проекта «Образцовый детский сад 2019-2020» Всероссийский смотр – конкурс».
Детский сад №10 имени преподобного Сергия Радонежского стал победителем Всероссийского открытого смотра-конкурса «Детский сад года 2020».
В 2020 году педагоги общеобразовательных учреждений города достигли высоких результатов в конкурсах профессионального мастерства.
В списке победителей конкурса на присуждение премий лучшим учителям стали и наши педагоги:
учитель начальных классов Лицея №15 Ходырева Наталья Александровна.
Лауреат регионального конкурса «Педагогические таланты Кузбасса 2020» учитель начальных классов Лицея №17 Соколова Алевтина Александровна.
Продолжается работа по повышению качества образования. Так по итогам учебного 2019-2020 года:
- 17 выпускников школ города (11%) получили медали Министерства просвещения Российской Федерации «За особые успехи в учении», показатели на уровне 2019 года;
- 39% выпускников 11-х классов получили по итогам единого государственного экзамена от 80 до 100 баллов, в сравнении с 2019 годом показатели улучшились на 16%. 1 выпускница получила 100 баллов по русскому языку;
- 303 обучающихся стали отличниками учебы, и получили губернаторскую стипендию, больше чем в 2019 году на 3% (294).
По итогам муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников 24 учащихся стали стипендиатами, и получают ежемесячную стипендию из средств муниципального бюджета. На выплату стипендии обучающимся из средств областного и муниципального бюджетов предусмотрено более 900 тыс.руб.
2 обучающихся стали призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по предмету - литература.
Театральная студия «Д плюс» учреждения дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества» стала победителем VII Международного конкурса-фестиваля Искусства и творчества «Морское сияние» в номинациях «художественное слово», «малые театральные формы».
В 2020 году приняли участие в финале VIII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkillsRussia) в номинации «Юниоры». ПавлЕчко Руслан, учащийся 9 класса школы № 16, занял 6 место в общем зачете в компетенции «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей» и награжден дипломом Губернатора Кузбасса за профессионализм, областной медалью «Надежда Кузбасса», медальоном VIII Национального чемпионата «Молодые профессионалы».
Показатели и достижения в области культуры, спорта и работы с молодежью для нашего общества имеют не меньшее значение, чем показатели экономические.
В 2020 году учреждения культуры и спорта Березовского городского округа принимали активное участие в реализации национальных проектов.
В рамках реализации регионального проекта «Творческие люди» три работника учреждений культуры успешно прошли обучение дистанционно.
В 2020 году учреждениями культуры нашего города было проведено более 2000 культурно-досуговых и просветительских мероприятий, в том числе более 1000 - в новых форматах, активно осваиваемых учреждениями (онлайн-конкурсы, концерты, мастер-классы, прямые эфиры, трансляции, в том числе всекузбасских и общероссийских мероприятий; виртуальные выставки, интерактивные викторины, игры, тесты, познавательно-просветительские мероприятия и онлайн-проекты).
Участники творческих коллективов города продолжают активно совершенствовать свое мастерство, принимая участие в конкурсных и фестивальных мероприятиях различного уровня. Несмотря на пандемию в 2020 году – успешно представили город на 11 международных и 8 Всероссийских конкурсах, а также на 12 региональных и областных конкурсах.
«Клуб танца» принял участие в V Московском городском открытом детско-юношеском фольклорном фестивале «ФОЛК БЕЗ ГРАНИЦ», привезя высокие награды в свой город и еще раз доказывая, что наши танцоры – настоящие звезды фольклора, достойные всех и всяческих похвал, наград.
Во Всероссийском конкурсе балетмейстерских работ патриотической тематики «Люблю тебя, моя Россия» лауреатом конкурса в номинации «Военная тема», направлении «Народный танец», стала Галина Распутина, художественный руководитель образцового коллектива ансамбля народного танца «Красота». Кроме того, Галина Владимировна удостоена звания Дипломанта I степени в номинации «Военная тема» в номинации «Эстрадный танец».
В областном конкурсе художественного творчества учащихся детских школ искусств Кузбасса «Победа» во II возрастной группе (11-13 лет) отличились учащиеся художественного отделения школы искусств Березовского городского округа, заняв главные призовые места.
В январе 2020 года во Всероссийском творческом конкурсе «Горизонты педагогики» участвовала эстрадная студия «Джем», завоевав Диплом победителя I степени.
В международном конкурсе-фестивале проекта «Планета талантов» в номинации «Инструментальный жанр – фортепиано» дуэт преподавателей Натальи Калининой и Аллы Степанюк завоевал Диплом Лауреата I степени.
Впервые березовские библиотекари завоевали 1 место в самом престижном профессиональном конкурсе – ежегодном областном конкурсе «КНИГИНЯ-2020» в номинации «Цифровое краеведение», представив на нем интерактивную карту «Исторические места поселка Барзас». А также завоевали победу в областном конкурсе среди муниципальных библиотек «Библиотечный флагман», посвященном Году библиотек в Кузбассе, и стали обладателями областного гранта на приобретение литературы для сельской библиотеки «Родник» на 120 тысяч рублей.
Проект городского музея имени Василия Николаевича Плотникова «По следам Великого Сибирского Ледяного похода» в 2020 году стал лауреатом окружного этапа Всероссийской туристской премии «Маршрут года» - 2020, Сибирь и Дальний Восток, а также прошел в финал Премии в номинации «Лучший военно-исторический маршрут».
В первом региональном конкурсе Кузбасса «Туристический сувенир - 2020» подарки фестиваль фольклора и традиций «Белая Береза» заняли призовые места по нескольким номинациям. Также сам фестиваль прошел в финал Национальной премии в области событийного туризма, а его сувениры в финал конкурса на создание туристического сувенира.
В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в стране стартовала акция взаимопомощи #МыВместе, направленная на поддержку пожилых, маломобильных граждан во время пандемии коронавируса. Во всех регионах России работают волонтеры, доставляя лекарства и продукты, а партнеры акции помогают своими услугами и товарами.
И в Березовском, на базе «Организационно-методического центра» создан волонтерский штаб «Мы вместе», в который вошли 40 волонтеров. За время акции было доставлено более 600 продуктовых наборов, отработано более 1000 звонков. По итогам данного мероприятия трое представителей волонтерского движения Березовского городского округа были награждены памятной медалью и грамотой Президента Российской Федерации Владимира Путина.
В рамках летнего трудоустройства несовершеннолетних было оформлено 220 подростков и затрачено более 3 млн. рублей.
В областном конкурсе на консолидированный бюджет среди бюджетных организаций главный специалист Организационно-методического центра Станислав Островский выиграл грант в 25 000 рублей на реализацию оздоровительного проекта «Молодежное СМИ».
В рамках организации физкультурно-массовой работы на территории Березовского городского округа было проведено 97 мероприятий: физкультурно-оздоровительные мероприятия, соревнования разного уровня по нескольким видам спорта (мини-футбол, футбол, лыжные гонки, волейбол, баскетбол, шахматы, шашки, бильярдный спорт, конный, гиревой спорт).
Из-за СOVID-2019, запланированные выезды на спортивные мероприятия, а также проведение соревнований на территории города не были осуществлены в полном объеме. Но, несмотря на это, наши спортсмены участвовали в выездных соревнованиях, показывая стабильно высокие спортивные результаты.
Продолжает развиваться Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «ГТО». В 2020 году к выполнению норм комплекса ГТО приступили более 650 горожан. За три квартала на знаки отличия выполнили нормативы 120 человек.
Для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в рамках программы «Реализация мер по подготовке спортивного резерва» на поставку спортивного оборудования «Комплексной спортивной школе» имени А. Бессмертных было выделено около 340 тыс. рублей.
На протяжении года в учреждениях культуры и спорта проходили текущие ремонты зданий.
По программе реализации проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс - твоя инициатива» на благоустройство спортивной велороллерной площадки в оздоровительный центр «Атлант» было выделено более 1 млн. 200 тыс. рублей на благоустройство спортивной площадки в оздоровительном центре «Атлант».
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
На протяжении всего года успешно реализовывались все меры социальной поддержки населения, предусмотренные в Кузбассе.
За 10 месяцев 2020 года мерами социальной поддержки было охвачено около 15 тысяч человек. На данные цели выделено более 400 млн. рублей из средств федерального, областного и местного бюджетов.
В рамках национального проекта «Демография», регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей»:
- 686 многодетных семей получили социальную поддержку;
- дополнительную меру социальной поддержки семей, имеющих детей (материнский капитал) получили 46 семей;
- выплаты, в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, получили 255 человек;
- выплаты, в случае рождения (усыновления) первого ребенка, получили 245 человек.
Общая сумма выделенных и освоенных средств в рамках реализации регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» составляет более 12 млн. рублей.
Кроме этого, начиная с 2020 года осуществляется дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет. За 10 месяцев 2020 года принято и рассмотрено 2088 заявлений. Выплата назначена 1 006 семьям.
За счет средств городского бюджета осуществляются дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, ветеранам боевых действий, участникам локальных войн и вооруженных конфликтов, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны, граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города».
142 семьи, имеющие низкий доход, в рамках областной акции получили благотворительный уголь, доставка которого оплачена из средств местного бюджета в сумме более 370 тыс. рублей.
В 2020 году проведена большая работа по обследованию противопожарной защиты мест проживания многодетных, малообеспеченных семей, а также маломобильных граждан и инвалидов, проживающих в частных жилых домах с целью установки автономных дымовых пожарных извещателей.
За истекший период оказана материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на сумму более 1 млн. рублей.
Ежегодно оказывается материальная помощь членам семей погибших шахтеров, а также материальная помощь в рамках акции «1 сентября – каждому школьнику» при подготовке детей из малообеспеченных семей к школе.
Не скрою, что одной из самых проблемных сфер, требующих постоянного особого внимания, является ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.
Прошедший 2020 год, для здравоохранения округа был не простым. В связи с риском распространения КОВИД, все учреждения здравоохранения города были переведены в режим повышенной готовности.
Основными проблемами отрасли, как и предыдущие годы, остаются низкая укомплектованность врачебным и средним медицинским персоналом, большое количество учреждений требующих капитального ремонта, изношенность диагностического и лечебного оборудования.
На сегодняшний день укомплектованность врачами составляет 46% и средним медицинским персоналом 63% .
В этом году в рамках муниципальной программы «Здоровье Березовчан» выдано подъемных - 7 врачам, 11 фельдшерам и 1 медицинской сестре на общую сумму 7 млн. 100 тыс. рублей.
Также, на территории нашего города действует целевая программа «Земский доктор», согласно которой в 2020 году, выплачены подъемные врачу - эндоскописту.
В 2020 году выдано 5 целевых направлений в Кемеровскую Государственную Медицинскую Академию.
Администрацией Березовского городского округа по договору найма служебных помещений, предоставлено жилье трем врачам-специалистам.
В Кемеровском областном медицинском колледже, на вечернем отделении, проходят обучение 4 санитарки, с оплатой за обучение 50% за счет средств работника и 50% за счет средств работодателя, которые впоследствии будут работать в учреждении медицинскими сестрами.
До конца декабря 2020 года планируется окончание строительных работ по капитальному ремонту Поликлиники № 2 (ул. Больничная, 2). В начале 2021 года запланирован перевод в это здание детского отделения поликлиники №2 и отделения наркологии, находящихся в приспособленном помещении на 1-м этаже жилого дома.
В рамках федеральной программы модернизации первичного звена здравоохранения, построено новое здание Барзасского отделения поликлиники № 1 в поселке Барзас. Новое здание быстровозводимое, модульного типа. Амбулатория оснащена необходимым новым оборудованием для осуществления первичной помощи населению поселка Барзас.
В декабре 2020 года получены новые флюорографы передвижной и стационарный, который в январе 2021 года планируется установить по адресу: ул. Фурманова, 5.
Кроме того, в I полугодии 2021 года ожидается получение передвижного мамографа, также ожидается поступление нового рентген аппарата.
В правоохранительной деятельности и безопасности
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение и выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, терроризма и экстремизма является одним из важнейших направлений улучшения социально-экономической ситуации в городе.
В последние годы усилена работа по привлечению населения и общественных организаций к проведению профилактической работы. С 2014 года создана и действует добровольная народная дружина (на сегодняшний день в состав ДНД входит 36 человек), образованы три Совета профилактики при участковых пунктах полиции, деятельность которых направлена в первую очередь на охрану общественного порядка при проведении массовых мероприятий, участие в оперативно-профилактических мероприятиях.
За 11 месяцев 2020 года на территории Березовского городского округа отмечается рост регистрации преступлений на 11,7%, который произошел в основном за счет роста привлечения к административной ответственности, а также за счет многоэпизодных преступлений. Но при этом снизилось общее число фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 28,6%. Также стали меньше выявляться и регистрироваться факты умышленного причинения среднего вреда здоровью на 38,5%. Социально-экономическое развитие Березовского городского округа остается стабильным.
За последние пять лет не имели место факты массовых нарушений правопорядка, проведения акций общественно-политических объединений, возникновения конфликтов на национальной и религиозной почве, фактов проявления экстремизма. Не допущено актов терроризма или попыток его совершения.
Ключевыми направлениями работы было и остается выполнение УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, достижение позитивных результатов в социальной сфере.
В 2020 году Губернатором принято решение об увеличении фондов оплаты труда работников бюджетной сферы на 3,8%.
По итогам 9 месяцев из доведенных 8 показателей 5 мы выполнили.
По ряду показателей отмечается положительная динамика по сравнению с прошлым годом, есть уверенность, что их мы выполним тоже.
Сейчас необходимо консолидировать все усилия и сосредоточиться на таких направлениях как рост демографии, увеличение объемов жилищного строительства, строгое соблюдение дорожной карты по росту заработной платы в бюджетной сфере, повышение качества государственных и муниципальных услуг.
Одна из главных экономических проблем округа, которую необходимо решать – это снижение численности населения Березовского городского округа, отток населения, проживающего в городе.
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
По предварительной оценке в 2020 году доходы бюджета Березовского городского округа (с учетом поступлений областного бюджета) составят порядка 1 млрд. 700 млн. рублей.
В этом году удалость увеличить на 28% объем дотаций из областного бюджета для решения первоочередных задач по сравнению с первоначальным планом. В 2020 году в бюджет Березовского городского округа ожидается поступление дотаций в размере более 670 млн. рублей.
В целях сокращения задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды на постоянной основе осуществляется деятельность муниципального штаба по финансовому мониторингу. За январь - ноябрь 2020 года проведено 9 заседаний, рассмотрено 43 организации, в том числе индивидуальные предприниматели, а также физические лица. По результатам работы погашена задолженность по платежам в бюджеты (областной и местный) на сумму около 6 млн. рублей.
Несмотря на проводимую работу в Березовском острой остается проблема налоговой дисциплины.
На 01.11.2020 года недоимка перед бюджетом города по налоговым платежам составляет более 28 млн. рублей.
Из этой суммы почти половину около 13 млн. рублей составляет задолженность по земельному налогу, более 6 млн. рублей составляет НДФЛ.
Задолженность по имущественным налогам физических лиц составляет около 5 млн. рублей.
В связи с этим, задача снижения задолженности по платежам в бюджет области остается одной из приоритетных для органов власти всех уровней.
Продолжается работа по контролю и эффективности использования бюджетных средств. В текущем году в результате этой работы в бюджет города возмещено около 90 тыс. рублей.
НАШИ ЗАДАЧИ НА 2021 ГОД:
1. Продолжить участие Березовского городского округа в государственных программах и Национальных проектах.
2. Продолжить подготовку к 300-летию Кузбасса.
3. Вовлекать граждан в реализацию проектов инициативного бюджетирования.
4. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение рождаемости, увеличение продолжительности жизни населения Березовского городского округа, а также по увеличению количества граждан, занимающихся спортом, пропаганде здорового образа жизни.
5. Окончание работ по строительству внутриквартальной водопроводной сети в районе улицы Энтузиастов.
6. Провести проектные и изыскательские работы по объекту «Строительство внутриквартальных водопроводных сетей мкрн. Солнечный, г.Березовский, Кемеровская область – Кузбасс».
7. Включение объекта строительства водовода от водопроводной насосной станции №2 поселка шахты «Березовская» до поселка шахты «Южная» в государственную программу Кемеровской области «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса на 2014-2023 годы».
8. Благоустройство (капитальный ремонт) городской территории «Сквер по улице Кирова поселке шахта Березовская».
9. Установка новых энергоэффективных светильников с наиболее продолжительным сроком службы.
10. Продолжить работу по обеспечению жильем малоимущих и социально незащищенных категорий граждан (очередников).
11. Изыскивать дополнительные резервы по увеличению доходной базы бюджета Березовского городского округа, в том числе усилить работу с недобросовестными налогоплательщиками и арендаторами.
12. Продолжить работу по поддержке инвестиционной деятельности и развитию малого и среднего предпринимательства.
Основные направления бюджетной политики на следующий год и плановый период доложит начальник финансового управления Чаусова Людмила Валентиновна.
Уважаемый Александр Иванович, уважаемые депутаты прошу Вас рассмотреть и принять бюджет с основными характеристиками бюджета представленными на слайде.
на 2021 год:
доходы – 1 439 481,4 тыс. рублей
расходы – 1 450 401,4 тыс. рублей
дефицит – 10 920 тыс. рублей (5,0%)
на 2022 год:
доходы – 1 333 556,1 тыс. рублей
расходы – 1 343 956,1 тыс. рублей
дефицит – 10 400 тыс. рублей (4,9%)
на 2023 год:
доходы – 1 308 864,3 тыс. рублей
расходы – 1 319 264,3тыс. рублей
дефицит – 10400 тыс. рублей (4,8%)
bjudzhetnoe-poslanie-2021.doc [163 Kb] (cкачиваний: 34)
Уважаемый Александр Иванович!
